고양형 통합돌봄 포럼 요약 인포그래픽. 사진=신인선 고양특례시의원, ChatGPT 고양특례시가 민선9기 핵심 복지정책으로 제시한 '고양형 통합돌봄'이 앞으로 어떤 모습으로 시민들의 일상에 자리 잡을지 관심이 모아지고 있다. 정책의 방향은 '시설에 가야 돌봄을 받는 구조'에서 벗어나 시민이 살던 집과 동네에서 의료·요양·건강·주거·생활지원을 함께 받을 수 있도록 하는 데 맞춰져 있다. 지난 19일 성사창조혁신캠퍼스에서 열린 '고양형 통합돌봄 발전방향 모색 포럼'에서는 민선9기 통합돌봄 정책을 실제 생활권에서 작동시키기 위한 과제가 집중적으로 논의됐다. 행정조직 개편뿐 아니라 동네 주치의, 돌봄마을센터, 주민자치, 사회연대경제, 경로당과 동네카페 등 기존 지역자원을 하나의 돌봄망으로 연결해야 한다는 데 초。이 맞춰졌다. ◇ '서로돌봄마을' 구체화…관건은 실행 신인선 고양특례시의원(환경경제위원장)이 중부일보에 제공한 포럼 자료에 따르면 민선9기 고양시는 '서로돌봄마을'을 중심으로 통합돌봄 전담조직 강화, 민·관 융합형 '고양통합돌봄단', 권역별 돌봄마을센터, 의료돌봄 기능 확대 등을 구상하고 있다. 주민이 돌봄 활동에 참여할 경우 보상하는 주민돌봄수당과 경로당을 생활권 돌봄거。으로 전환하는 방안도 포함됐다. 2026년 1개 권역 시범운영을 시작으로 2030년까지 전역으로 확대하는 방향이며, 임기 내 관련 사업비는 약 76억 원 규모로 제시됐다. 다만 포럼에서는 조직과 센터를 만드는 것만으로 정책이 완성되는 것은 아니라는 지적도 나왔다 릴게임동영상 . 돌봄마을회의와 주민돌봄수당, 사회연대경제 참여 등을 실제로 작동시키기 위해서는 조례 개정과 안정적인 예산, 전담인력, 주민자치 정책과의 연계가 뒤따라야 한다는 것이다. 특히 현재 실행계획상 돌봄자원은 2천449개소에 달하지만 공공·민간의 역할 구분과 실제 서비스 연결 방식은 더 구체화할 필요가 있다는 평가가 나왔다. '자원이 많다'는 것과 '시민이 필요한 순간 이용할 수 있다'는 것은 전혀 다른 문제이기 때문이다. ◇ 사회연대경제 참여 의지는 높지만…'지속가능성' 숙제 사회연대경제 조직은 고양형 통합돌봄의 주요 실행축으로 꼽혔다. 2026년 7월 조사에서 고양지역 사회연대경제기업 48건의 응답을 분석한 결과, 신규 통합돌봄 서비스에 참여할 의향이 있다는 응답은 89.6%, 추진단·네트워크 참여 의향은 87.5%에 달했다. 관심이 가장 높은 분야는 노인맞춤돌봄과 스마트홈 돌봄, 노인 운동프로그램, 활동지원, 스마트기기 기반 건강관리 등이었다. 반면 실제 참여 과정의 가장 큰 어려움으로는 사업비·재정 부족이 62.5%로 가장 많이 꼽혔다. 행정절차·인허가 부담 37.5%, 전문인력 부족 35.4%도 뒤를 이었다. 이미 화전동 경로당, 고양동과 주엽동 동네카페, 대화동 생활돌봄 거。 등에서는 실험이 진행되고 있다. 경로당을 중심으로 돌봄활동가를 양성해 취약계층 노인에게 먹거리와 정서지원을 제공하거나, 동네카페에서 고립예방 프로그램을 운영하고, 대화동에서는 '서로돌봄 똑똑' 앱과 주민 돌봄활동가를 결합하는 방식이다 모바일 온라인 바다이야기 게임 . 결국 사회연대경제가 단기간 보조금 사업의 서비스 제공자로 머물지 않고 식사·이동·가사·주거 등 생활밀착형 돌봄의 안정적인 공급자로 자리 잡을 수 있도록 판로와 공간, 전문인력, 적정한 서비스 대가를 함께 설계하는 것이 숙제로 남는다. 19일 성사창조혁신캠퍼스에서 열린 '고양형 통합돌봄 발전방향 모색 포럼' 참가자 및 관계자들이 기념사진을 촬영하고 있다. 사진=신인선 고양특례시의원 ◇ 시민 입장에선 '어디에 전화해야 하느냐'가 달라져야 고양형 통합돌봄의 성패는 시민이 정책을 얼마나 쉽게 이용할 수 있느냐에서 판가름 날 가능성이 크다. 예를 들어 홀로 사는 고령자가 병원에서 퇴원했을 때 지금까지는 병원, 보건소, 행정복지센터, 복지관, 장기요양기관 등을 가족이 각각 알아봐야 하는 경우가 적지 않았다. 앞으로 구상대로 돌봄마을센터와 코디네이터, 동네 주치의가 연결되면 퇴원 단계부터 의료·요양·식사·이동·주거지원까지 하나의 경로로 이어지는 것이 가능해진다. 일산병원 측도 포럼에서 오는 9월 시작 예정인 지역사회 일차의료 혁신 시범사업과 고양형 통합돌봄을 연결해 '고양시민에게 주치의를'이라는 방향을 제시했다. 덕양구·일산동구·일산서구가 각각 의원연합형, 종합병원 거.형, 보건소 거。형 모델에 참여를 신청한 만큼 향후 선정 결과에 따라 의료와 생활돌봄을 결합하는 기반도 넓어질 수 있다. 시민이 체감하는 변화는 결국 간단하다. 모바일 손오공추천 "누구에게 연락해야 하는지 몰라 여러 기관을 전전하지 않아도 되는가", "병원에서 나온 뒤 돌봄이 끊기지 않는가", "사는 동네에 따라 서비스 격차가 발생하지 않는가"다. ◇ 2030년 '전면 확대'보다 중요한 것 포럼에서 제시된 고양형 통합돌봄은 기존 복지서비스를 몇 개 추가하는 수준을 넘어 지역의 돌봄 전달체계를 재구성하는 것이다. 주민자치회 44곳과 600여 경로당, 복지관, 의료기관, 사회연대경제 조직 등을 생활권 안에서 연결하고 주민을 단순한 돌봄 수혜자가 아닌 참여자로 전환한다는 구상이다. 다만 주민 참여가 행정의 부족한 인력을 대신하는 값싼 노동으로 변질되지 않도록 해야 한다는 지적도 만만치 않다. 사회복지 분야에서 근무 중인 박태순(38) 씨는 "전문적 돌봄과 이웃 간 상호돌봄의 경계를 명확히 해야 한다"며 "지역별 서비스 편차, 안정적인 재정 확보, 개인정보를 포함한 기관 간 정보연계, 서비스 품질관리 역시 제도 시행 과정에서 풀어야 한다"고 당부했다. 민경선 시장은 포럼 축사를 통해 "의료와 요양, 건강, 주거, 일상생활 지원 등의 서비스를 지역 안에서 유기적으로 연계하겠다"며 지역의 다양한 주체와 협력하는 '고양형 통합돌봄'을 강조했다. 고양형 통합돌봄의 청사진은 어느 정도 그려졌다. 이제 평가는 센터가 몇 곳 만들어지고 회의가 몇 차례 열렸는지가 아니라, 도움이 필요한 시민 한 명에게 필요한 서비스가 얼마나 빨리 연결됐는지로 이뤄져야 한다. '살던 곳에서 계속 살아갈 수 있는 도시'라는 목표가 행정의 정책 문구를 넘어 시민의 일상에서 체감될 수 있느냐가 민선9기 통합돌봄 정책의 진짜 시험이 될 전망이다. 우 보상하는 주민돌